Biden per revocare le restrizioni dell’era Trump su Cuba

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L’amministrazione Biden sta revocando diverse restrizioni dell’era Trump a Cuba, inclusi alcuni aspetti dei viaggi sull’isola, i limiti alle rimesse familiari e il rilascio di visti di immigrazione.

Una dichiarazione del Dipartimento di Stato ha descritto le misure come progettate come “per sostenere ulteriormente il popolo cubano, fornendo loro strumenti aggiuntivi per perseguire una vita libera dall’oppressione del governo cubano e per cercare maggiori opportunità economiche”.

La decisione viene dopo una lunga revisione internala cui attuazione è stata ritardata dopo che il governo cubano ha represso le diffuse proteste di piazza nell’isola la scorsa estate.

L’amministrazione ha subito pressioni per ridurre il numero di migranti che attraversano il confine meridionale degli Stati Uniti, dove sono decine di migliaia I cubani sono diventati il ​​secondo gruppo più numeroso di coloro che cercano l’ingresso non autorizzato attraverso il Messico. Il mese scorso, l’amministrazione e Cuba hanno tenuto colloqui diretti sulla migrazione per la prima volta in quattro anni.

In base ad accordi bilaterali vecchi di decenni, gli Stati Uniti avevano concordato di rilasciare almeno 20.000 visti di immigrazione all’anno a cubani in cambio dell’accordo di Cuba ad accettare voli di espulsione di coloro che arrivavano illegalmente o erano ritenuti altrimenti inammissibili.

Tali accordi sono stati sospesi nel 2018 come parte dell’annullamento da parte dell’amministrazione Trump L’apertura a Cuba del presidente Barack Obama che aveva portato a un ripristino delle relazioni diplomatiche nel 2015. I visti di tutti i tipi sono stati ulteriormente limitati dalle sanzioni e nel 2019 l’ambasciata e il consolato degli Stati Uniti sono stati ridotti a uno scheletro personale.

Vertice americano ospitato da Biden che affronta il boicottaggio sulla lista degli inviti

In base alle nuove misure, l’amministrazione aumenterà la capacità del consolato e ripristinerà un programma di ricongiungimento familiare sulla libertà vigilata.

Il limite dell’era Trump che limitava le rimesse familiari a 1.000 dollari ogni tre mesi deve essere revocato. Sarà allentato il divieto di rimesse non familiari per consentire il pagamento agli imprenditori cubani indipendenti e il Dipartimento del Tesoro ha rilasciato almeno una licenza per consentire l’investimento diretto in un’impresa cubana privata.

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“Incoraggeremo le opportunità commerciali al di fuori del settore statale autorizzando l’accesso alla tecnologia cloud ampliata, alle interfacce di programmazione delle applicazioni e alle piattaforme di e-commerce”, afferma la dichiarazione. Un alto funzionario dell’amministrazione ha affermato che stavano ancora esplorando modi per consentire il trasferimento diretto di denaro nell’ambito delle nuove politiche, dopo che i bonifici bancari sono stati in gran parte chiusi negli ultimi anni.

Anche il divieto di limitare i voli commerciali e charter statunitensi per l’Avana deve essere revocato, consentendo voli verso altre città cubane. Il turismo dei cittadini statunitensi rimane proibito, così come i viaggi individuali nella maggior parte dei casi, ma ora il Tesoro rilascerà licenze per viaggi di istruzione di gruppo.

Cuba sta affrontando una grave crisi economica, causata da una combinazione di pandemia e un forte calo del turismo e dell’inflazione globale, oltre alle continue sanzioni statunitensi nell’ambito del decennale embargo commerciale degli Stati Uniti, che può essere revocato solo dal Congresso.

Alti funzionari statunitensi che hanno informato i giornalisti sulla nuova politica hanno affermato che il presidente Biden aveva ordinato loro di proporre opzioni che avrebbero sia “promuovere la responsabilità per le violazioni dei diritti umani”, comprese sanzioni dirette a singoli funzionari governativi e militari, sia “esplorare modi significativi per sostieni il popolo cubano”.

“Fondamentalmente, queste politiche sono progettate per promuovere i nostri interessi nazionali” piuttosto che stabilire nuove relazioni con il governo comunista cubano, ha affermato un funzionario. I funzionari hanno parlato a condizione di anonimato secondo le regole imposte dalla Casa Bianca.

Sebbene durante la sua campagna presidenziale si sia impegnato a revocare le misure restrittive di Trump, Biden è stato preso da pressioni contrastanti su Cuba. Alti legislatori, tra cui un certo numero di cubano americani, che si sono opposti all’allentamento di qualsiasi restrizione si sono affrettati a criticare le nuove iniziative.

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“L’annuncio di oggi rischia di inviare il messaggio sbagliato alle persone sbagliate, al momento sbagliato e per tutte le ragioni sbagliate”, ha affermato il Sen. Robert Menendez (DNJ), presidente della commissione per le relazioni estere del Senato. Ha detto di essere “sgomento” nell’apprendere che i viaggi “simili al turismo” ora sarebbero stati consentiti. “Per essere chiari, coloro che credono ancora che l’aumento dei viaggi alimenterà la democrazia a Cuba sono semplicemente in uno stato di negazione”.

Sen. Anche Marco Rubio della Florida, il repubblicano di grado del comitato, è stato licenziato. “Il regime di #Cuba ha minacciato Biden con una migrazione di massa e ha simpatizzanti all’interno dell’amministrazione e il risultato è che oggi vediamo i primi passi indietro verso le politiche fallite di Obama su Cuba”, ha detto su Twitter.

Un certo numero di democratici, tuttavia, è stato critico nei confronti dell’incapacità di Biden di apportare le modifiche promesse dalla campagna. Dicendo di essere stato “incoraggiato da passi nella giusta direzione”, Rep. Jim McGovern (D-Mass.) ha twittato che “invertire la strategia fallita di Trump e annullare decenni di politiche obsolete della guerra fredda richiederà tempo. Plaudo a questa mossa verso una strategia più intelligente di coinvolgimento e diplomazia. ”

In una dichiarazione alla fine di lunedì, il ministero degli Esteri cubano ha definito i cambiamenti “positivi, ma di portata molto limitata”.

“Questi annunci non modificano in alcun modo il blocco”, come si riferisce Cuba all’embargo, “o le principali misure di assedio economico adottate da Trump, come le liste delle entità cubane soggette a ulteriori misure coercitive; né eliminano le restrizioni di viaggio per i cittadini statunitensi “, ha affermato il ministero.

Il ministero ha attribuito la nuova politica almeno in parte a “una richiesta della comunità degli stati latinoamericani e caraibici e praticamente di tutti i membri delle Nazioni Unite”, che per decenni ogni anno hanno denunciato in modo schiacciante l’embargo in un voto dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite .

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In un potenziale imbarazzo per l’amministrazione, un numero crescente di leader emisferici ha affermato che non parteciperà a un vertice americano che Biden ospiterà il prossimo mese a Los Angeles, dopo che i funzionari hanno indicato che è improbabile che Cuba venga invitata. Gli alti funzionari dell’amministrazione hanno affermato che gli inviti alla riunione, che inizierà il 6 giugno, non sono ancora stati emessi e non sono state prese decisioni finali. Ma hanno insistito sul fatto che le nuove misure politiche non erano correlate a quella controversia.

“Il piano è di inviare presto gli inviti”, ha detto un funzionario. “L’ospite ha un’ampia discrezione… ci consultiamo con i nostri partner nella regione, abbiamo questi dibattiti su chi invitare, ma alla fine è prerogativa dell’ospite prendere questa decisione”.

L’amministrazione ha affermato di non volere la partecipazione di paesi “non democratici”, tra cui Cuba, Venezuela e Nicaragua. In risposta, i presidenti di Messico, Bolivia, Honduras e diversi stati caraibici hanno detto che non avrebbero partecipato, mentre un certo numero di altri ha indicato che potrebbero non presentarsi.

I funzionari hanno anche deviato le domande sul fatto che l’apparente ragione per ridurre le dimensioni dell’ambasciata e del consolato in primo luogo – la sicurezza dei diplomatici statunitensi che soffrono di misteriosi disturbi – sia stata risolta.

L’amministrazione Trump ha accusato i disturbi come un “attacco” ai diplomatici da parte del governo cubano. Cuba lo ha negato e successivamente sono stati segnalati disturbi identici in una serie di paesi. La causa delle malattie denunciate non è mai stata determinata.

“Il presidente ci ha ordinato di aumentare il personale… con l’appropriata posizione di sicurezza”, ha detto un funzionario dell’amministrazione. “Abbiamo lavorato nel corso degli ultimi mesi per mettere in atto un piano per poterlo fare. “

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